“高质量发展看河南”系列策划之内陆大省为啥“拼”水运？
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大象新闻记者 张蕾 陈松 申伟辉
高空俯瞰周口中心港 来源：视觉中国
河南高速公路通车里程位居全国前列，“米”字形高铁建设全国领先，郑州航空港已建立了覆盖全球主要经济体的航空网络，唯有内河航运是一块“短板”。实现通江达海梦，一直让身处内陆的河南人念念不忘。河南省委、省政府擘画清晰，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，推动内河航运高质量发展，加快构建中原出海新通道。11月28日，河南广播电视台大象新闻《对话民生》节目推出“高质量发展看河南”系列策划之《内陆大省为啥“拼”水运？》，邀请省交通运输厅二级巡视员杨春梅、省内河航运高质量发展工作专班综合组组长王地做客直播间，畅谈如何补齐河南交通运输的“终极短板”。
▶昔日“万家渔火 千帆云集” 今朝发展水运优势明显
历史上，河南曾是内河航运大省。隋唐南北大运河，北宋中原水运网，元朝时期的贾鲁河，明清时期的伊洛河、卫河等，都曾作为重要航运通道，呈现出“百舸争流，千帆竞航”的航运盛景。
杨春梅介绍，河南是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大水系的省份，境内流域面积1万平方公里以上的河流有9条，淮河、沙颍河、唐白河、沱浍河等河流均具有较好的航运条件。
河南矿产资源丰富、产业资源承载空间大，适宜水运的货源充足，全省年货运量150万吨以上工矿企业约100家，运输规模约4亿吨。河南地处中原，背靠华北、西北能源资源富集地，向东南通向华东、华南经济发达地区，承东启西，连南贯北，交通区位优势突出，发展内河航运有着巨大潜力。
▶内河航运降低运输成本 黄金水道激活“黄金效应”
目前，山西、陕西、甘肃等省份的煤炭大都通过铁路运输至济宁下水，经京杭大运河入长江，运输至江苏、上海、浙江、安徽等地，每年仅有约130万吨经河南沈丘港区刘湾作业区（河南唯一实现铁路进港的港口）下水。王地介绍，根据预测，在河南省港口和进港铁路完善后，山西、陕西、甘肃等省份每年约有2600万吨货物可通过铁水联运，经河南转运至东南部地区，进一步降低运输成本。
河南产业门类齐全，发展动能强劲，食品加工、装备制造等均达到万亿级别，随着港航基础设施的完善，大量的适水产业将向临港临河区域聚集并快速发展，形成新的经济增长极。经预测分析，2035年全省港口吞吐量可达3亿吨，全省货运量按25.9亿吨静态计算，港口吞吐量预计可增加2.75亿吨（2022年4270万吨），一年可节约28万吨标准煤，减少60万吨二氧化碳排放，节省运输费用420亿元。
▶今年1~10月河南完成港口吞吐量4034万吨
这些年来，河南以沙颍河、淮河、唐河等国家内河高等级航道建设为重点，大力推进通江达海水运通道建设。王地介绍，截至目前，全省航道里程1825公里，建成了周口、信阳、漯河、平顶山4个以货运为主的港口和洛阳、南阳、许昌3个以客运为主的港口，初步形成了沙颍河、淮河两条通江达海通道。今年1~10月份，全省完成港口吞吐量4034万吨，同比增长13%；完成集装箱装卸量7.3万标箱，同比增长119.7%。
杨春梅介绍，周口临港开发区已初步形成临港偏好型、临港贸易型、生物经济和高端食品加工“四大产业”发展。2022年临港贸易总额突破30亿元，同比增长318%，货物品类达30多种，临港产业发展初具规模；沙颍河沿线沈丘钢铁产业园、商水港多式联运仓储物流园区、项城港口物流园等临港产业园区正在积极规划建设。
信阳市临港经济发展处于起步阶段，淮滨县依托淮滨港区积极谋划信阳（淮滨）临港经济区，目前已相继落地建材、粮食、户外家居等多类型临港产业项目；信阳息县、潢川、固始积极谋划临港产业园建设。
▶“2+8”分层次港口布局
再造枢纽优势
根据国家最新发布的《全国港口与航道布局规划》，河南省淮河等4条航道672公里规划为国家高等级航道，周口港规划为全国内河主要港口。《河南省内河航道与港口布局规划》规划航道总里程3670公里，规划周口港、信阳港为主要港口；规划郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港等8个港口为地区性重要港口，服务本地原材料和产成品水路运输，形成水陆物资转运枢纽，支撑支柱产业发展；依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道，在开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等地区规划一批客运码头，主要功能为旅游客运。
杨春梅介绍，目前，河南省正在围绕枢纽经济和“港产城”融合发展，编制全省内河航运一体化建设规划和周口港等港口总体规划，开展贾鲁河复航、黄河通航等专项研究，全力推动航运投资、建设、运营一体化发展。同时，加强与安徽、湖北等省份沟通，签订合作协议，协同推进上下游航道建设；加强与山西、陕西、江苏等省份对接，实现黄河流域生态保护和高质量发展战略与长三角一体化发展、长江经济带发展战略有机贯通，共同打造中原出海新通道。
