旧貌换新颜 “城市更新”暖民心
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大象新闻记者 陈松 李文峰/文 张蕾/图
今年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。4月，省政府印发实施方案，河南省将实施“更新换新”十大工程。 其中，建筑和市政基础设施领域设备更新工程是其中一项重要工作。6月11日，河南广播电视台大象新闻《对话民生》邀请河南省住房和城乡建设厅二级巡视员赵树德，城市管理处副处长周莉莉，城市建设处副处长吴晓磊，共同讲述如何通过设备更新增强人民群众的安全感和幸福感。
全面启动：河南老旧建筑和市政设施大换新
河南省为贯彻落实国家大规模设备更新政策，结合本省实际，已全面启动建筑和市政基础设施设备的更新工作。目前，详细的实施方案已经获得省政府同意并正式印发实施。河南省住房和城乡建设厅二级巡视员赵树德介绍，为确保工作的有效推进，省住建厅积极与相关部门沟通，全面开展项目需求摸排，并制定了详细的实施方案和更新标准目录。日前，河南省住建厅还组织各地对设备更新项目进行了全面梳理和审核，积极申报国家超长期特别国债支持。截至目前，已梳理上报储备项目527个，总投资额达431.28亿元。此项工作的推进，将有力促进河南省城市基础设施的安全、绿色、智慧运行，推动城市高质量发展，进一步扩内需、惠民生、保安全。
“真金白银”加持 助力绿色智慧城市建设
河南省住建厅为确保建筑和市政基础设施设备更新工作顺利实施并取得预期效果，采取了一系列配套支持政策。赵树德介绍，在统筹协调上，明确各级政府及行业主管部门职责，确保项目落地。在资金支持上，积极争取中央预算内投资等资金支持，并对老旧电梯更新、加装电梯等提供财政补助和税收优惠。同时，省政府出台财政政策，支持供排水、供热、供气等基础设施设备更新。此外，还完善了价格和收费标准动态调整机制，为企业运营维护和更新改造提供稳定资金来源。
10大重点任务推动“焕新升级”
河南省住建厅日前发布《河南省推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，明确未来五年内将对老旧住宅电梯、供水、供热、污水处理等市政设施进行全面更新改造。此次更新工作坚持市场主导、政府引导，旨在淘汰落后设备，提升城市基础设施的安全、绿色、智能水平。河南省住建厅城市建设处副处长吴晓磊介绍，《实施方案》细化为10大重点任务，包括老旧电梯更新、加装电梯、供水、污水处理等，并建立了强制性及鼓励性更新标准目录。要求各地积极摸底排查，加快项目谋划储备，明确分年度改造任务，实现设施更新项目化、清单化管理，有序推进城市基础设施焕新升级。
城市更新“加速度” 宜居生活“再升级”
河南省推出建筑和市政基础设施设备更新计划，不仅关乎城市安全与发展，更直接关系百姓生活品质。通过改造老旧小区电梯、供热、供气等设施，提升设备安全可靠水平，让居民生活更安心。城市生命线工程的智能化改造，则能主动预防安全风险，提高城市韧性。
吴晓磊介绍，加装电梯成为此次更新的重要内容，旨在解决老年人和特殊群体上下楼难题。河南省通过总结创新经验，如“连片打包、集中采购”和“EPC+O”等模式，推进电梯加装工作，实现“一键上楼”。未来，河南还将从资金筹措、优化流程和党建引领三方面发力，持续推动既有建筑加装电梯工作，让居民生活更便捷、更舒适。
河南将重点更新供水、供热设施设备，确保居民享受更优质的供水服务和更温暖的冬季。河南省住房和城乡建设厅城市管理处副处长周莉莉介绍，供水方面，将全面升级水泵、电气设备等，确保水质水量稳定；供热方面，淘汰老旧燃煤锅炉，更新换热器等关键设备，提升供热质量。这些举措旨在让百姓享受更舒适便捷的生活。
科技护航“生命线”
智慧城市更安全
在河南，城市的燃气、排水、桥梁、热力、供水、管廊等基础设施不仅是城市运行的“血脉”，更是维系千家万户幸福的“生命线”。为了保障这些“生命线”的安全运行，河南省正全力推进城市生命线安全工程建设，借助现代信息技术和物联智能感知设备，对城市基础设施的运行状况进行实时监测、预警和处置。
日前，河南省政府办公厅印发了《河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案（2023-2025年）》，明确了未来三年的工作目标和重点任务。周莉莉介绍，根据方案，到2025年底，全省所有县（市）将实现对城市建成区“三高”区域燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊的安全运行监测，城市生命线安全运行体制机制基本完善，城市安全风险管控能力和隐患排查治理能力显著增强。
在城市生命线工程建设中，物联智能感知设备的加装和更新以及老旧设施的智能化改造是重要内容。为确保这些设备能够有效提升城市安全水平，河南省采取了多项措施。首先，开展了城市生命线安全风险评估，摸清了安全风险底数，为科学布设物联感知设备提供了依据。其次，以“三高”区域为重点，布设了安全可靠、运行稳定、经济实用的物联感知设施设备，形成了监测感知“一张网”，逐步实现了对城市生命线安全运行数据的自动采集、动态监测、风险识别、全面感知。
同时，河南省还高度重视数据安全和隐私保护。在推进城市生命线工程建设过程中，加强了数据安全防护和脱密脱敏技术的应用，确保了数据的保密性、完整性和可用性。此外，还建立了数据共享机制，实现了数据的互联互通和共享利用，为城市管理和服务提供了有力支撑。
