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自贸区郑州片区全面推行“一口受理”

郑州晚报

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清单内事项,可实现“一号申请、一窗受理、一网通办”

本报讯 加快推进中国(河南)自由贸易试验区郑州片区建设,我市在政务服务方面进一步优化。市政府近日发布《关于加快推进中国(河南)自由贸易试验区郑州片区政务服务体系重点领域创新工作的通知》,力争通过1~2年的改革探索,营造“商事简便、快捷高效、一站办妥”的自贸试验区郑州片区政务服务环境。

开发手机、微信服务系统,让网上办事更便捷

根据《通知》,我市要有计划、分步骤推进自贸试验区郑州片区政务服务体系建设,着力破解制约自贸试验区建设的体制机制瓶颈,力争通过1~2年的改革探索,构建与国际通行规则相衔接的政务服务制度体系,营造“商事简便、快捷高效、一站办妥”的政务服务环境,助推国家中心城市建设。

为方便企业进驻自贸试验区郑州片区,我市明确,对市场准入类事项,实行工商、质监、税务、国检、海关整建制进驻,设置专门咨询辅导区,由部门业务骨干走出窗口,对申请人实行肩并肩辅导,实行一窗受理、一条龙服务、一站式办结。对尚不具备整建制进驻条件的建设项目等审批事项,科学确定进驻事项和服务机制,先行采取“事项和服务进驻、行政审批人员不进驻”的方法,通过收件、帮办、代办、组织协调等服务措施办理事项。待资源共享系统和自动推送系统全面建立后,按照“一口受理”要求运行。

同时,建立政务服务网络平台,主动与国家、省级部门沟通,打破专网限制,将受理系统、审批系统、监管系统统一接入端口,联通办事服务终端、审批业务平台、各部门监管业务平台、行政效能电子监察平台,同时推行电子文书、电子证照和电子签章,并赋予其与纸质文书、证照、签章同等效力,实行电子档案管理,实现办事服务、审批监管、监察督查“一网通用”。还要开发建设手机服务系统、微信服务系统,同政务服务网有效衔接,实现24小时在线、网上办事高效便捷、线上线下有效对接。

一号申请、一窗受理、一网通办

在规范窗口设置方面,按照“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”要求,对片区政务服务大厅进行合理布局和功能分区,设立咨询辅导区、自助服务区、前台受理区和后台审批区,科学确定“综合受理窗口”数量,全面推行“一口受理”。凡是自贸试验区郑州片区政务服务事项清单内事项,企业群众可通过任一窗口提交申请材料,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。

除此之外,在创新完善服务机制方面,《通知》还提到,实行容缺审批机制,编制可实行容缺审批的事项清单,对申请材料主件齐全、基本审批条件具备,但非关键性申报材料或手续有欠缺或瑕疵的,由项目单位承诺在一定期限内补齐完备,相关部门按照容缺审批制度先行受理、办理相关审批服务事项。

自贸试验区郑州片区项目审批,还有专人帮办。根据《通知》,建设项目审批实行帮办制度,项目单位提出申请,片区政务服务大厅受理后,由帮办人员通过审批系统或人工将申请资料送至相关审批职能部门,审批后领取、送达审批结果,并负责审批中相关事项的衔接协调。记者 董艳竹

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