郑州井盖凹凸不平成陷阱 专家:窨井盖安装管理要细化
大河报
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开篇的话
不将就，才更好。
2016年底，国务院正式发文：支持郑州建设国家中心城市。作为郑州的一分子，我们希望这个城市更注重细节之美。
路上窨井盖高低不平，行在路上颠簸晃荡；一边是墙上乱涂乱画，一边是工地围挡脏乱、单调，能否借此开辟涂鸦墙？这些城市的细节，在你我的日常似乎司空见惯，不影响你的生活，可以“将就”着生活；但有一天，你或许会想，它若能改善一下，变一种思路，生活是否会更舒适？
这就需要“不将就”。
从今天起，本报推出“2017，你我一起把脉城市的细节”系列报道。你觉得，郑州哪些细节还做得不够？你有什么好的建议？请拨打0371-96211或发邮件至dhbtyc@163.com与我们交流，让我们一起为大美郑州而努力！
□记者 田育臣/文图
核心提示|在郑州，开车轧上窨井盖，有无颠簸或闷响？昨日，记者走访郑州多条道路发现，街道上的窨井盖或是井盖四周路面损坏，井盖与路面间隙过大；或是井盖凸起或凹陷，犹如行在“簸箕路”；或是井盖较松，经过时发出闷响犹如“弹钢琴”……
而在上海、广州等城市，已经在国标基础上，出台了类似于“实施细则”的技术规范。
◆探访：窨井盖有凹有凸，道路成了簸箕路
昨天，记者随机走访郑州市的花园路、文化路、经五路、经二路、农科路等城市道路，均发现街道上的窨井出现井盖四周路面损坏，井盖松动或凹凸不平等现象。
经二路林科路至农业路段仅约200米的距离，一共有18个窨井盖，但几乎每个窨井盖都低于路面，其中10个窨井盖四周路面出现不同程度破损，路面与井盖之间形成宽约15厘米的间隙。不少车辆行驶在井盖上，总会出现一阵颠簸。
此外，18个窨井盖中5个均凹进路面以下约10厘米，另有2个井盖与水平地面倾斜度约45度。车辆轧在上面，井盖震动，发出一声声沉闷的响声。
是否主干道窨井盖会好点？之后，记者专门来到郑州的花园路，该路快车道上，不少热力井、雨水井等被人在井盖四周填充了混凝土，明显凸起高出路面约5厘米，车辆从上面经过，井盖出现震动，发出沉闷的响声。其中，花园路与红专路交叉口附近，井盖四周也出现了长约10厘米的破损带，井盖明显低于路面。
“正在修的路上，井盖高低不平没啥说的，但没修的路也出现这种现象，确实不应该。”市民刘女士说，这种情况几乎成了郑州市的普遍情况。目前，郑州已进入国家中心城市行列，但在城市细节方面，仍需进一步努力。“不光窨井盖上有盖子，能通行，还不能让人产生不舒服感，若是时尚点就更好了。”刘女士说，在窨井盖上涂鸦，她觉得这个主意就很好。
◆现状：别人家的井盖，有技术规范
昨天，郑州城管局市政管理处一名工作人员称，他们因资金、人员有限，一般检查巡视窨井盖，对缺失或是损坏严重的窨井盖，会第一时间督促相关产权单位及时更换和维修。但对于仍能使用，不影响通行的井盖，一般不列为更换、检修之列。
记者查阅发现，《检查井盖》的国家标准（GB/T23858-2009）一般适用于安装在绿化带、人行道、非机动车道、机动车道、停车场、码头、机场跑道等地面井座净开孔不大于90厘米的金属及非金属材料检查井盖，也就是大家平时在街道上见到的热力、自来水、通讯等管线的检查井盖，包含在此规范之内。
该标准要求，盖座保持顶平，井盖上表面不应有拱度，井盖与井座的接触面应平整、光滑，铸铁井盖与井座应为同一种材质。对井盖与井座的总间隙，单个构件最大不超过6mm。“若严格按该标准来实施，郑州大部分窨井盖都不符合要求。”郑州大学建筑学院一名专家说。
记者查询发现，上海市在国标的基础上，还出台了上海市的地方标准。除了国标，上海市《城市道路检查井盖技术规范》还要求，目测检查井盖与井座表面应压制平整，不得有裂纹，凹凸不平等影响井盖使用性能的缺陷；检查井盖宜采用柔性接触，橡胶避震圈与井盖底部或井座应连接牢固平整。同时，井盖表面色泽应与所在城市道路统一和谐，并应保持一定的色牢度。
记者了解到，除了上海，广东省也出台了检查井盖的地方性技术规范。上海市还要求，一旦发现本单位使用的检查井盖发生缺失、损坏、移位、震响、沉降等情况时，立即设置警示标志，采取排险措施，及时进行维修。对缺失、损坏的进行补装、更换，应按照市区2小时、郊区4小时内的时间要求处理完毕。
◆专家：为喜事添彩郑州应学习外地好榜样
昨天，记者采访发现，除执行国标外，目前我省尚未出台类似于“实施细则”的“检查井盖”方面的地方性技术规范。
在窨井盖的养护方面，《郑州市市政工程设施管理条例》规定，市政工程管理机构应当建立经常性检查制度，明确责任地段和责任人员，加强对市政工程设施的维修、养护。发现窨井盖缺失、损坏的，市政工程管理机构或有关产权单位应当立即到场，设置警示标志，并在当日内修复。
目前，郑州市政府对“无盖窨井”治理问题也作出规定：井盖丢失、破损后，产权单位不及时修补，每小时扣款1万元；由此产生事故，辖区政府扣款50万元，对产权单位财政扣款100万元。但是，对于日常司空见惯的“高低不平”的窨井盖，郑州市尚未像上海市那样制定《城市道路检查井盖技术规范》，在细节上做出规范要求。
“国家支持郑州建设国家中心城市，我们在欢呼、高兴的同时，也应清晰地认识到，在城市管理诸多细节方面还做得不够好。而窨井盖的问题就是其中一个。”郑州大学公共管理学院教授张明锁称，目前，郑州市也一直在强调城市精细化管理工作，也意识到城市细节问题。“只有这些细节做好了，才能进一步提升人们的生活品质与生活环境，才能更好地将郑州市的发展成果惠及郑州人民。”张明锁说，窨井盖看似小事，若严格按国标执行，并结合实际出台地方性技术规范，利于从细节着手打造细节之美，也是一件大好的民生事。
