郑州11县市区领导班子换届 金水区要做中部六省领头羊

近日，郑州市各县（市）区陆续召开党代会，完成了党委换届，选举产生新的县（市）区委班子。不少县（市）区常委中都出现了新面孔，其中多数为县（市）区间交流任职，也有少数为新近提拔。东方今报记者留意到，在各县（市）区委班子中，70后已成中坚力量，并且个别县（市）区常委中不乏80后。年轻化、高学历、重基层、广交流，成为这次各县（市）区党委换届的显著特点。□东方今报记者 米方杰

70后 已成各地常委班子中坚力量

目前，郑州市辖6个区、4个县级市和1个县陆续召开党代会，完成了党委换届，选举产生新的县（市）区委班子。

记者留意到，各县（市）区常委班子成员中，70后的数量在增加，正成为新常委班子的中坚力量。基本上各县（市）区常委中，60后和70后都是各占一半。

在金水区11名区委常委中有5个70后，分别是区委副书记李晓雷，区委常委、宣传部部长杨林，区委常委、常务副区长李建超，区委常委、人武部政委李继东，和区委常委、政法委书记李小虎。

和金水区一样，上街区委班子中也有5位常委都是70后，分别是区委副书记李新军，区委常委、纪委书记汤晓义，区委常委、人武部政委王新伟，区委常委、常务副区长徐勇，和区委常委、组织部部长虎荣鑫。

其他区的情况也是类似，在惠济区委班子11人中，区委书记黄钫最为年轻，为1974年9月出生。同时，在该区常委班子成员中还有4位都是70后，他们分别是惠济区委常委、人武部政委刘宏伟，惠济区委常委、统战部部长马素华，惠济区委常委、常务副区长李伟光和惠济区委常委、宣传部部长焦健。

80后 在各县（市）区常委中已崭露头角

据了解，在新一届的郑州市各县（市）区常委班子中，除了70后在增多，80后也崭露头角，金水区常委班子中，不仅有5个70后，同时还有一位80后，据悉，金水区委常委、组织部长时博为1980年1月出生，2014年12月任金水区委常委、组织部部长。

同时，在其他县（市）区常委班子中也有80后出现，荥阳市委副书记张东辉为1980年11月出生。张东辉的简历显示，其曾先后担任上街区发展改革委员会科员、办公室主任，共青团上街区委书记，上街区矿山街道党工委副书记、办事处主任，金水区人民政府副区长，惠济区区委常委、常务副区长等职务。

对此，相关分析人士表示，此次郑州各县（市）区党委换届后，干部年龄结构得到进一步优化，各县（市）区新一届常委年轻化凸显，领导班子也会更有冲劲和活力，思想也会更加解放和富有开拓精神。

高学历知识型干部获重用 研究生学历干部在增多

记者发现，在各县（市）区常委中，绝大部分都是大学学历，而且不乏硕士，甚至博士。

例如，在上街区11名区委常委中，有5位都具有研究生学历，他们分别是上街区委副书记、区长翟晓斌，上街区委副书记李新军，上街区委常委、纪委书记汤晓义，上街区委常委、常务副区长徐勇和上街区委常委、宣传部部长赵晨阳。

据了解，在其他县（市）区常委中，高学历者也是大有人在。惠济区委书记黄钫和管城区委书记王东亮等也都是研究生。

而在金水区11名常委中，高学历者更多。金水区委副书记魏东，金水区委常委、统战部部长王爱辉，金水区委常委、区委办主任杨洁，金水区委常委、人武部政委李继东，金水区委常委、组织部部长时博，金水区委常委、政法委书记李小虎等6人都为硕士研究生，并且金水区委书记陈宏伟和金水区委常委、常务副区长李建超都为博士。

据悉，二七区委副书记、代区长苏建设，也为博士。

综合来看，各县（市）区新一届区级领导班子在年龄、知识、专业等方面的结构进一步优化，研究型、学者型干部逐渐增多，多名官员的经济管理类专业背景引人关注，例如上街区委常委、常务副区长徐勇，为河南大学区域经济研究专业毕业，获经济学硕士学位。相关分析人士表示，越来越多的高学历、知识型、学者型干部充实到各县（市）区常委班子中，其广泛的专业知识储备有助于做好领导工作，同时在具体的工作中能够用理论知识指导实践，解决遇到的各种现实问题，更好地为经济社会发展出谋划策。

各地常委班子中频现女干部身影 基层工作经验受重视

在最新公布的各县（市）区常委名单中，频频出现女干部的身影，如上街区委书记宋洁，二七区委副书记王玉红，惠济区委常委、统战部部长马素华等都为女性。

并且，上街区委书记宋洁也是郑州市11个市（县）区党政“一把手”中唯一的一位女性。据悉，宋洁此前的工作经历也很丰富，曾担任过管城区委常委、宣传部部长，管城区委常委、区人民政府副区长，惠济区委常委、组织部部长，惠济区委副书记，郑州市城乡建设委员会党委副书记、副主任，上街区委副书记、区人民政府区长等职务，去年1月开始担任上街区委书记一职。值得一提的是，此前宋洁还曾挂职担任过上海市长宁区华阳路街道办事处副主任一职。而记者获悉，长期以来，坊间对宋洁也有很高的评价，称其很有亲和力，工作方法很细致。

同时，记者留意到各县（市）区的常委中，不少都有着丰富的基层工作经历，在街道办、区级职能部门等一线工作过。例如上街区委常委、宣传部部长赵晨阳，曾担任过管城区紫荆山南路街道办事处、管城区城东路街道办事处主任等多个办事处的负责人，并在此后先后担任管城区城管执法局局长，郑州经济技术开发区滨河国际新城建设指挥部副指挥长，以及荥阳市政府党组成员、副市长等职务。

郑州市政府部门一位干部表示，提拔基层工作经验丰富的干部进入县（市）区常委班子，也符合郑州市近年来积极倡导的广大干部下基层锻炼，只有通过艰苦、复杂环境的锻炼，才能增强对基层的深入了解，提高解决实际问题与应对复杂情况的能力。其预测，今后会有更多具有专业知识，多年扎根基层，有着丰富基层工作经历的干部走上重要的工作岗位。

各县（市）区干部交流力度加大

记者留意到，此次郑州市各县（市）区党委换届完成后，根据各地公布的最新常委名单看，变化可谓不小，出现了不少“新面孔”，郑州市各县（市）区之间以及市区之间干部交流力度较大。

如郑州市发改委党组副书记、副主任魏东出任金水区委副书记一职，中原区委常委、纪委书记高天翼转任二七区委常委、纪委书记，中牟县委常委、统战部部长姚方海转任管城区委常委、统战部部长。记者留意到，近年来，郑州市也很注重加强市区干部交流，包括区与市直部门之间、部门与部门之间、机关和企事业单位之间的干部交流。

相关分析人士称，实践证明，推动领导干部上下交流、横向交流和轮岗交流，将有力促进区域协调发展，促进干部队伍的结构优化和素质提高。

郑州六区党代会报告分别描绘了什么蓝图

近日，郑州六区党代会陆续闭幕。党代会上，最让人关注的文件莫过于上届党委会的工作报告了。它既是对上届党委工作的总结，也是新一届班子为大家描绘的未来五年蓝图。各区新班子的执政思路是什么？未来发展的方向又在哪里？

□东方今报记者 刘长征

六区口号自信满满

先看看各区党代会上都喊出了什么口号。

金水区：实现“两个率先”目标，领跑中部城区。

二七区：建设现代化国际化复合型城区。

中原区：努力建成以城市国际化为统领的中心城区西部核心区。

管城区：建设人文管城，商贸管城，和谐管城，美丽管城。

惠济区：建设产业融合发展创新区、生态宜居宜业旅游城。

上街区：努力建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街。

可以看出，郑州六区对自己未来的定位各有不同，对未来的发展也有各自的打算，都可谓自信满满。

金水 要做中部六省城区领头羊

金水区明确提出要“重回中部六省城区发展之巅”！它凭什么有这份自信呢？

首家区级金融港、中西部首个互动型飞地经济产业示范区、全省首家国家级民营企业孵化器……“首家”的“领跑”姿势已经摆好。

金水科教园区刚刚被省政府批准为省级高新技术产业开发区，纳入了已经获批的郑洛新国家自主创新示范区重要板块。5年来，金水区已腾出3.6万亩建设用地，1.6万亩开发土地的挂牌供应，2500万㎡商住面积的陆续上市，也为发展贮备了充足的空间。

未来，金水区的中心城区、北部城区（北三环以北、中州大道以西）和科教园区将分别按照最全、最快、最新的特点融合发展，做到主要经济指标总量位居中部城区第一。

二七 打造郑州西南田园小镇

未来五年，二七区的老城区（中心城区）、新城区（二七新区、马寨产业集聚区）、田园区（中心城区、二七新区、马寨产业集聚区以外的西南生态区域）将融合发展，重点提升老城区发展品质、壮大新城区整体实力、激活田园区发展潜力。

值得一提的是，二七区计划用3到5年时间在田园区内建成慢生活小镇、旅游小镇、健康小镇、文化创意小镇等4个现代田园小镇。这样的城市形态在郑州城区还不多见。

二七区计划引进万科、恒大、融创、碧桂园等4家国内一线地产开发品牌企业落地投资建设田园小镇项目，也许将来郑州西南将又出现一个“后花园”。

中原 西部核心潜力渐显

随着常西湖新区、中原新区、郑上新区的连片规划，郑州“东西两翼齐飞”的发展趋势更加平衡。随着金马凯旋家居CBD、锦艺国际轻纺城等重大项目的建成和运营，千亿级的纺织服装集群、品牌家居集群雏形初显。

郑州新一届市委、市政府提出要突出抓好西区市民公共文化服务中心建设，这给中原区带来了机遇。

中原区要建设的城区西部核心区，是一个有较强的经济实力、聚集要素和带动区域发展能力的经济中心；一个有发达的第三产业、跨国公司总部或区域总部云集的服务中心；一个有完善基础设施、良好办事环境、适宜居住环境的创业和宜居城市。

管城 主打人文商贸

未来，管城区将加快推进商城遗址周边区域、商都博物院（二期）的建设，以及亳都古巷、开元寺·塔湾古街等文化旅游项目的开发进度，将城隍庙会、紫砂艺术节等打造成为全国具有重要影响的节会品牌，持续提升管城的文化竞争力。

许多人不知道，管城区内的紫荆山路和东西大街交叉口是郑州黄金珠宝交易的中心。管城区计划5年内在这里打造成中部地区最大的黄金珠宝交易集散地。

管城区也是郑州城区距离郑州航空港区最近的一个区，它也打算借势升级，把传统商贸业与“互联网+”深度融合，支持保税国际打造成为国内最大的进口商品集散中心，积极构建综合性物流服务平台，全力打造区域性商贸物流中心。

惠济 从后花园到旅游城

长期以来，惠济区都是郑州的“后花园”，如今，“后花园”要变成“旅游城”了。

依托沿黄风景带，古荥冶铁遗址、荥阳故城、隋唐大运河通济渠郑州段等历史遗存，惠济区推出了“全域旅游”的概念，即“文旅、商旅、农旅、工旅、康旅”五旅融合发展。该区计划五年内，三产在产业结构中占比达70%。

惠济旅游城的目标还有一个“宜居宜业”的前提。一方面，惠济区将依托综合行政服务中心、郑州市体育公园和惠济万达广场商业服务功能，配套完善高品质生活服务设施。

另一方面，惠济区将设立创新创业投资引导基金，大力引进创新型人才 ，推进以创新为核心的创业就业，让更多人更容易创业。

上街 智慧环保的通航之都

上街计划打通建成区所有断头路，构建上街新的环城快速路，开工上新高速，初步形成以公路铁路为主、航空为辅的综合交通体系。同时新建一批绿地，做到“300米见绿、500米见园”，建设海绵城市。

五年内初步建成智慧城市，逐步实现4G网络、免费无线网络全域覆盖。建设上街区智慧城市指挥中心，实现超九成政务服务事项网上办理。

上街区虽然身处内陆腹地，但可以利用郑州通航试验区、郑州国际陆港第二节点与国际接轨，打造一个内陆开放型城区。该区计划启动发展跨境电子商务，引进国内外知名电商建设保税仓库和消费品集散地。

党代会报告中那些热词说明了什么

纵观各区党代会报告，除了各自不同的发展路径以外，也有一些共通点。

4月21日，省长陈润儿到郑州调研指导工作，指出郑州要瞄准更高目标，推进城市国际化，全面提升竞争力。

因此，在各区的党代会报告中，国际化成为各区报告的重要内容。比如，中原区的口号里就提到“以城市国际化为统领”，二七区要建设的复合型城区也有“国际化”的前缀。

比如，许多区都提到了实现全域城市化或城镇化的概念，上街区表示，自己已经率先完成了全域城市化，下一步要在年底前全部回迁。

管城区则称自己是郑州率先实现四环以内全域城镇化的一个区。

在过去几年，郑州市进行了大量的拆迁工作，三环以内的城中村和四环以内的村庄逐渐消失。

在党代会报告中，多个区不约而同地提到，未来的发展将从“以拆开路”向“以建带拆”转变。

比如中原区就提出要实施“高起点、高标准、国际化”的大建设，以大建设加速全域城市化，以大建设带动城市国际化，以大建设做中心城区西部核心区的地位。

从这些地方可以感觉到，各区发展蓝图在郑州市委、市政府的统领下，纲举目张，全局一盘棋的特点。

此外，“产城融合”、“创新创业”、“海绵城市”、“智慧城区”、“蓝天绿水”……在各区党代会的报告中，这些词语出现频率都比较高。

由此可以看出，各区执政思路正在发生转变，城市功能提升，基础设施建设，人民宜居宜业等方面成为当地党委最优先考虑的事儿。