当“王牌”：洛阳市双拥工作的“软实力”与“硬支撑”
河南日报
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□左朝阳
巍巍邙山、滔滔黄河，见证着洛阳军民团结的深厚情谊。2025年，洛阳市第九次荣膺“全国双拥模范城”。这一荣誉源于其作为驻军、兵员和安置大市的责任担当，更得益于“党委统揽、政府主导、军地协同、社会参与”的四位一体机制，将双拥工作的“软实力”转化为服务备战的“硬支撑”。
血脉赓续，红色基因铸就洛阳双拥之魂。从战争年代支前到和平时期共建，“军民一家亲”早已融入城市血脉。“拥军八姐妹”70余年坚守初心，从8人发展到800余人的社会化队伍，服务拓展至法律援助、就业创业等多个领域，成为军民团结的生动缩影。进入新时代，洛阳明确提出“双拥工作既要算经济账，更要算政治账和民心账”，把服务备战打仗作为重要政治责任。
制度赋能，刚性保障挺起洛阳双拥之脊。党委将其纳入总体规划和考核体系，形成高位推动格局；政府以地方立法明确军地协调、“双清单”等制度，累计解决部队实际问题177项，办结率100%。财政持续加力，这些年来累计投入8.85亿元用于优抚安置等工作。军地通过议军会、协调会和联络员机制实现高效对接，部队也积极参与乡村振兴、抢险救灾等任务，形成双向奔赴的良性互动。与此同时，社会力量广泛参与，全市拥军企业和门店达632家，营造了浓厚的崇军拥军氛围。
向战为战，创新支前淬炼洛阳双拥之刃。通过主动对接需求，实现“部队训练到哪里，保障跟进到哪里”；建成“智慧厨房”和“一站六点”军供网络，提升保障能力；推动拥军从节日慰问向全年常态化转变，为执行任务官兵及其家庭提供全周期支持，切实解除后顾之忧。
精准解忧，“三后”工程筑牢洛阳双拥之基。安置方面，持续提升转业军官和安排工作的退役军士安置质量；随军家属就业和生活保障不断加强；军人子女教育优待全面落实。法律服务同步跟进，积极维护军人军属合法权益。各地还通过建设双拥主题公园、开展国防教育和军地文化交流，持续打造军民团结的精神家园。军民互动更富活力，全市涌现出一批双拥典型，军地青年也在互动中增进了解、加深情谊。
洛阳市的双拥经验在于，将历史积淀转化为制度优势，通过系统化推进形成治理效能。站在新起点，这座城市正持续完善保障体系、创新支前模式、弘扬先进典型，不断擦亮“双拥模范城”品牌，在推进中国式现代化和强军兴军事业中展现更大担当。
