市六届政协履职巡礼之三 脚踩泥土察实情 深耕调研出实招

来源：荥阳政协

原标题：《[五载耕耘践初心 “三转”聚力书答卷]市六届政协履职巡礼之三 脚踩泥土察实情 深耕调研出实招》

“大叔，家里种了几亩石榴？今年收成怎么样？”“石榴销售情况怎么样？”“对乡村振兴工作还有什么意见建议？”……田间院落里的一问一答，正是市政协开展调查研究的生动剪影。委员们走村入户、座谈交流，倾听群众心声诉求，把基层实情转化为建言献策的鲜活素材。

习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”调查研究是我们党的传家宝，也是人民政协履职的基本功。近年来，市政协紧扣全市发展大局，紧盯群众急难愁盼，组织广大委员走出会场、走进一线。从企业车间到田间地头，从社区街头到办事窗口，委员们用脚步丈量民情，以调研摸清实情，拿出了一批有深度、有温度、有实效的调研成果，为市委、市政府科学决策、精准施策提供了有力支撑。

制度筑基 让调研有章可循

市政协坚持“以质为先”，严把调研选题、实地走访、文稿撰写、审核报送全流程关口，力求每一份报告、每一条建议都源于实情、贴近实际、务实管用。

精准选题是搞好协商议政的基础环节。市政协每年围绕市委中心工作和群众普遍关切，广泛征集各方意见，确定年度视察调研计划，做到“选准题、调实情、建良言”。

“不学习不调研，不调研不协商”，是市政协对协商调研的基本要求。每次重点课题启动前，均组织委员专题学习习近平总书记相关重要论述，系统研读中央、省市有关政策部署，吃透上情、把准方向，确保调研不跑偏、建言有依据。调研活动主动邀请民主党派、行业专家、部门骨干和基层代表共同参与，将党派智慧、专家力量与一线经验汇聚在一起，实现不同观点相互交流、不同意见充分碰撞，让问题摸排更全面、分析更透彻、对策更精准。

向中心聚焦 调研跟着大局走

市政协坚持“党委所思、政府所谋、群众所盼、政协所能”，把调研放到全市发展大局中谋划。

和美乡村建设是乡村振兴的重要抓手，也是群众看得见、摸得着的民生实事。围绕我市省级宜居宜业和美乡村先导区建设，市政协聚焦重点、瞄准短板，持续开展专题调研。委员们深入沿黄各乡镇，认真梳理乡村建设中的难点堵点、基层干部的实践困惑和群众的迫切期盼。立足沿黄四个乡镇的特色产业，先后围绕非遗产业、蔬菜产业、石榴产业、乡村旅游发展召开专题协商会，边看边议、边议边改，一批务实建议直达党委和有关部门。同时，组建由政协委员、行业专家、部门骨干组成的专项调研组，赴洛阳新安县、济源示范区考察学习，看实景、听实情、学实招，为我市和美乡村先导区建设提供了有益借鉴。

随着物流市场需求持续扩大、区域物流集散需求日益旺盛，政协常委董鹰隼提出了关于建设郑西丝路国际物流港的建议。市政协围绕郑西丝路国际物流港建设，组织省市县三级政协委员开展联动调研，深入了解、总结梳理项目建设堵点难点，转化形成提案分别向省市县三级报送；召开专题议政性常委会会议，邀请行业专家解读相关政策，政协委员、企业代表就项目规划设计、运营管理模式、深化国际合作、强化要素保障等提出了一系列具有前瞻性和可操作性的建议，部分建议被相关部门采纳，推动郑西丝路国际物流港项目入选2026年河南省重点建设项目、郑州市重点攻坚项目及荥阳市“十五五”规划。

深钻细研 把问题摸透、把建议提实

荥阳是中国阀门之乡，阀门产业历经四十余年发展，是我市扎根本土、辐射全国的特色产业。随着制造业加速转型升级，本地阀门产业“小散弱”的格局日益凸显，产品附加值不高、创新能力不足，制约着产业向中高端迈进。

老产业如何闯出新路子？市政协提前梳理全市阀门产业发展情况和企业诉求清单，把转型堵点作为调研课题。组织部分政协委员、阀门企业赴浙江温州考察学习，实地走访6家行业标杆企业。在生产车间、研发中心和运营总部，调研组近距离察看自动化生产线和数控加工设备，面对面请教企业发展经验，逐渐摸清了温州阀门产业做大做强的“密码”：产业高度集聚、链条配套完整、走专业化精细化路线、持续加大研发投入、管理模式不断迭代。一处处差距，一条条经验，都成了思考本地产业转型的参照。

调研结束后，调研组结合荥阳产业基础和企业实际，经过多轮研讨打磨，形成专题调研报告，分别从政府引导和企业发展两个层面提出转型建议。报告得到市委主要领导同志的批示肯定，为我市阀门产业转型升级提供了清晰思路。

不动产登记是最基本的公共服务，关系群众安居，关系企业权益，也关系政府公信力。市政协把提升不动产登记办理效能作为优化营商环境的切入点，连续三年围绕企业不动产登记历史遗留问题开展调研，邀请民主党派共同参与，深入一线掌握第一手资料，让建言更精准。把专题调研与提案督办一体推进，组织委员和提案承办单位走进问题楼盘和企业现场，面对面倾听诉求、找准症结，推动提案办理从“答复了”向“办成了”转变。召开专题座谈会，相关部门通报工作进展情况，委员们现场提问、建言献策，会后梳理形成调研报告报送市委、市政府。党政主要领导均作出批示，要求相关部门集中攻坚、研究推进。

在党政领导的支持推动下，仅2024年就解决43个“问题楼盘”办证难题，化解1584套房屋的不动产登记问题，帮助12家企业办理不动产权证书30本、面积18.25万平方米。一本本证书，让企业和群众实实在在感受到了政协协商的成效。

落地见效 让调研成果从“纸上”落到“地上”

调研的价值，不在篇幅长短、数量多少，而在于能否解决实际问题。

调研报告报送后，市政协及时对接相关部门，对领导批示事项逐项跟踪，把重点建议转化为提案、协商议题和民主监督内容，持续跟进，推动“建议”变“举措”。

围绕优化营商环境开展调研，提出的“保持信贷供给稳定增长 建立多元融资渠道”等建议纳入《荥阳市2024年优化营商环境工作要点》。

围绕城区农贸市场建设管理专题调研建言，助推三家农贸市场实施提质改造，改造总面积14300平方米。

围绕郑州装备产业园建设，提出的加快园区基础设施建设等8条建议，相关部门列出台账、明确责任，市委智慧办定期督查，加以推进。

……

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。一次次调研、一篇篇报告，记录着政协委员履职为民的足迹，也凝结成推动荥阳高质量发展的点滴力量。

五年来，市政协累计开展各类调研活动百余次，撰写调研报告73篇，报送社情民意信息985条。44篇调研报告和重点建言获市委市政府主要领导批示肯定，一批对策建议被纳入相关政策文件，促成群众关心、社会关注的困难问题及时解决。