一场国赛与一座石化城的“双向选择”
河南日报
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原标题：《一场国赛与一座石化城的“双向选择”——从第四届全国危险化学品救援技能竞赛看濮阳如何统筹发展和安全》
图① 竞赛中，参赛队员操纵灭火机器人执行任务。
图② 竞赛中，参赛队员比拼综合体能。
图③ 竞赛中，参赛队员处置危险化学品槽车泄漏。
本届竞赛首次设置油气管道组，进一步拓宽赛事领域覆盖范围。
本届竞赛是对全国危险化学品应急救援队伍建设成果的一次集中检阅，图为移动炮储罐火灾扑救项目比赛现场。本版图片均由曹博远 摄
□本报全媒体记者 王延辉 张晓静
沙场秋点兵，赛场淬锋芒。这个金秋，全国危险化学品救援“最强阵容”在濮阳集结，考出了不少“硬功夫”。
10月16日，历经四天的实战比拼，第四届全国危险化学品救援技能竞赛在濮阳圆满落幕。本届大赛吸引62支参赛队伍572名队员展开激烈角逐，并创下三个“首次”：首次把油气管道救援纳入赛事、首次实现全国各省份参赛全覆盖、首次设置自选竞赛项目。
对于一场国家级赛事而言，这些数字和标签足够亮眼。但把镜头从赛场拉远，一个问题同样值得追问：我国危险化学品应急救援领域规格最高、规模最大、影响最广的赛事，为什么选择落地濮阳？
“十五五”规划纲要明确提出，“在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局”。“坚持统筹发展和安全”也是省第十二次党代会确定的奋力谱写新篇章必须遵循的原则之一。
具体到濮阳，这是压在产业现实上的必答题，也藏着大赛落地带来的新机遇。
濮阳因油而建、因油而兴，是河南省石化产业体系最完备的省辖市，石化产业营收占全省五分之一。统计数据显示，濮阳全市化工企业1641家，其中危险化学品生产企业77家，占全省比例超19%；过境12条国家、省石油天然气骨干管道，总长634千米。
赛场选在濮阳，既是对这座城市化工产业体量和安全防控压力的清醒判断，也是对濮阳多年来把安全能力建在产业一线、把应急准备做在事故之前的信任。换句话说，大赛看中的不仅是濮阳的办赛场地，更是濮阳用产业逻辑回答安全命题的实践。
产业体量越大，安全答卷越重
濮阳的城市基因自带石油化工属性，天然与危化品的“距离”相关。
1983年，因中原油田勘探开发，濮阳正式建市。43年来，这座城市持续服务国家能源安全建设，年产原油130万吨、天然气2亿立方米；濮阳及周边还部署着华北地区规模最大的天然气地下储气库群——中原储气库群，库容气量超142亿立方米，肩负着京津冀地区等七省二市的天然气保供重任。
但濮阳的石化家底远不止油气开采。
据数据统计，濮阳现有化工企业1641家，其中规上化工企业227家；以濮阳为中心200公里半径范围内，集聚化工企业3400家。目前，全市石化产业营业收入突破832亿元，200公里半径区域石化产业总规模接约7000亿元，豫北石化产业增长极效应持续凸显。
更重要的是，濮阳培育的产业体系贯通原油开采、炼油炼制、化工新材料、精细化工全链条，覆盖危化品生产、储存、运输、使用全流程。
传统化工的风险链条外，新兴产业还在增添新变量。氢能是危化品应急处置的前沿赛道；濮阳成功跻身国家氢能综合应用试点，也是我省“郑汴洛濮氢走廊”核心节点城市，全市年产氢气23.6万吨，制氢、储氢、运氢、加氢、用氢全产业链生态加速成形。
石化产业体量越大，安全的风险敞口就越大；高质量发展越往前走，高水平安全的底座就越要筑牢。国家级危化品救援技能竞赛落地濮阳，首先因为这座城市本身就是中国化工产业一个极具代表性的“压力测试场”：产业体量足够大，链条足够长，场景足够真实。竞赛需要这样的考场，濮阳也需要这样的“练兵”。
安全不是转型的代价，而是转型的底座
风险不会等到事故发生才被看见。濮阳的选择是：把安全能力前置为产业能力的一部分。
国家危险化学品应急救援中原油田队就驻扎在这里。两个月前，他们还奋战在周口防汛一线。
这支队伍始建于1978年，依托中国石化中原油田分公司建设；从企业内保单位起步，逐步成长为全国首支实现市场化运营的专业救援队伍，并于2018年升级为国家级危化品应急救援队伍。队伍现有1300余人、12个应急救援大队，配备175辆救援车辆和3万余件抢险救援器材。队伍的执勤力量以濮阳为基点，覆盖全国14个省份20个市县。此次大赛上，国家危险化学品应急救援中原油田队获得团体一等奖。
本届大赛的赛场，选在国家危险化学品应急救援实训演练濮阳基地，并非偶然。该基地是全国首个门类最全、场景最真、实战性最强的真火模拟实训基地，尤其侧重石油化工、煤化工、高含硫天然气等领域的实战演练。
实训能力之外，濮阳还向“标准输出”延伸。国家危险化学品应急救援实训演练濮阳基地拥有全国首家危化方向四级应急救援员鉴定资质，参与制定国家、行业、企业标准16项。2026年，濮阳市华龙区又获批建设危险化学品应急救援员国家职业技能鉴定考试点。
制度层面的探索，则是濮阳安全能力体系建设上的另一块“拼图”。2025年10月1日，《濮阳市危险化学品运输车辆安全管理规定》正式施行。这是我省首部规范危险化学品运输车辆安全管理的地方性法规，针对产业生态中的具体环节，把安全管理要求细化成了可执行、可追责的具体规定。
对濮阳而言，这些探索不是“锦上添花”的应急储备，而是产业运行的安全底座。有了这个“底座”，濮阳建设国内一流现代化工新材料基地、力争2030年化工新材料产业产值突破2000亿元的目标，就有了最基本的确定性。
从“安全成本”到“安全产业”
应急救援，应的是危与险，救的是民与安。大灾大难面前，总有一批批逆行者向险而行，以凡人之躯担起家国之重。
以赛促训，以赛促建，以赛促学。全国危险化学品救援技能竞赛既是锤炼救援队伍的“练兵场”，也是完善救援体系的“助推器”，更是交流救援战法的“大课堂”。本届大赛披露的数据显示，全国已建成1300多支、8万余人的安全生产应急救援力量，其中，危险化学品应急救援队伍580支、4.1万余人，基本实现重点化工区域、重大风险点位应急救援力量全覆盖。
赛场上的变化也很直观。“过去一提应急演练，往往就是‘人海战术’；本届赛场上，智能化装备正成为‘主角’，智能场景应用贯穿多个科目，危化品应急救援正由传统技能型处置向‘人装协同、智能支撑、体系作战’加速转型，加快推动着应急管理体系和能力现代化建设。”国家安全生产应急救援中心指挥协调部主任、竞赛组委会办公室竞赛组组长杨振生直言。
这些数据、现象背后，是一个新兴产业的快速壮大。《中国安全应急装备产业发展蓝皮书（2025年度）》数据显示，2025年年底，我国安全应急装备重点领域产业规模超过10180亿元，这三年年均增速保持在10%以上。
与产业热潮同频共振的是濮阳的落子布局——把安全能力本身做成产业。
2024年9月，应急装备被纳入濮阳全市20条重点产业链；濮阳市以华龙区为核心承载区，构建“油气应急装备+技术服务”特色赛道。2025年8月，工业和信息化部公布首批安全应急装备产业特色园区名单，全国53个园区入选；濮阳高新技术产业开发区依托石油和化工专用安全生产装备、专业抢修器材、污染物清理设备三个特色优势成功获批。
围绕安全应急产业，濮阳已经聚集了一批在细分领域有话语权的企业：锐驰高科股份有限公司拥有12类60项管道全生命周期技术，河南中拓石油工程技术股份有限公司掌握国内首创非开挖施工技术，北京东方油龙科技有限公司河南分公司具备国内管道抢险封堵甲级资质……同时，濮阳现有10余家企业具备管道施工一级资质，油气应急服务能力全国领先。与此同时，依托濮阳当地石化产业基础，耐火阻燃材料、消防药剂、溢油防护、个体防护产品制造等上游材料环节也在补齐。
平台载体同步跟进。濮阳市华龙区科技信息大厦建成483平方米的市级应急装备展厅，集聚20余家企业产品，集展示、科普、招商于一体；濮阳与中原油田签订框架协议，将共建国家石化和应急产业科创培训中心，聚焦装备研发、人才培育、科创转化。
“落子”之后，濮阳还有一张面向未来的产业“棋盘”。该市确立“一核引领、多点支撑、全域联动”应急产业布局：华龙区重点发展应急救援与环境处置装备，经开区建设数字AI应急装备产业园，濮阳县主攻特种应急车辆，清丰县发展消防器材与人防设备。濮阳将力争用五年时间，建成集装备制造、应急救援、培训认证、科研检测、展销服务于一体的中部应急产业基地，到“十五五”末应急产业总产值突破300亿元。
安全，在濮阳完成了一种身份转换——它不仅是账本上的成本项，也是一笔正在增值的产业资产。
赛场科技“流量”
变城市产业“留量”
“工欲善其事，必先利其器。”第四届全国危险化学品救援技能竞赛先进适用技术装备展示活动与大赛同步举办。全国213家企业带来的736台（套）装备在濮阳市华龙区汇聚，全方位展现我国当前危险化学品应急救援领域的新技术、新装备、新成果，也搭建起行业技术交流、资源互通、供需对接的平台，以新质生产力赋能新质战斗力。
借助国家级赛事平台，濮阳市情产业推介暨合作交流会也达成了一项项成果：濮阳成功对接企业313家，签约制造业项目20个，涉及应急装备、功能助剂、低空应急、配套材料等多个领域。
华龙区能源装备会展中心，一场应急救援产业主题交流活动暨新品发布会吸引了来自全国各地的90余家应急装备领域企业代表，围绕项目落地、技术转化、供应链配套等开展精准对接、深度交流。“我们拥有约4000亿元化工产业集群的实战应用场景，全区正按照安全应急产业发展思路精准布局。”濮阳市华龙区政协主席侯富浩如是介绍。
装备展示中，国科瀚海激光科技（北京）有限公司的危险气体激光侦测机器人引人关注。据了解，市面上多数的危险气体侦测机器人是把固定式传感器装在背上，响应要30秒到几分钟。但机器人每秒走0.5到1米，等传感器数值稳定，机器人已经走出好几米，结果就是测不到、测不准、位置滞后。国科瀚海依靠创新解决“第一性冲突”，已做到机器人走到哪、测到哪、数据出到哪，运动和侦测真正同步。
“我们已坚定了扎根濮阳的信心。”国科瀚海首席运营官闫洋说，濮阳石化园区聚集了大量储罐区、装置区、装卸车栈台，产品能在这里找到真实应用场景，“展会期间，华龙区还专门安排‘一对一’接待，暖心服务让我们真切感受到濮阳的诚意。”
大赛落在濮阳，固然是对濮阳办赛能力和救援能力的信任，但更是一次产业逻辑上的“双向选择”。濮阳将大赛带来的技术视野、标准牵引和产业流量，转化为全市应急产业集群提质增效、创新发展的强劲动能。大赛里的应急救援黑科技“流量”，正在变成这座城市的产业“留量”。
濮阳的转型故事，常常被概括为从油城到新材料之城、从油城到氢城。但完整的故事有两条“主线”，一条是产业链向高附加值延伸的“上升线”，另一条是安全能力与产业规模同步生长的“底线”。
没有底线，上升线随时可能被一次事故打断；而没有上升线提供的产业厚度，安全能力也缺少持续投入的经济基础。
第四届全国危险化学品救援技能竞赛在濮阳举办，恰好落在两条线的交汇处。赛场上的输赢在四天内决出，一座石化城如何在发展与安全之间建立可持续的平衡，则是一道需要更长时间来回答的命题。
发展是硬道理，安全也是硬道理；没有安全，就没有发展。如何念好发展与安全的“齐步”经？濮阳已然给出了旗帜鲜明的解题方向：把安全做成能力、做成标准、做成产业，才能更好推动高质量发展和高水平安全良性互动。
短评
安全与发展从来不是“单选题”
□王延辉 张晓静
金秋时节，在河南，一场国家级赛事与一座石化城相遇了。全国危化救援领域的“尖刀兵”同台竞技，淬炼本领、护航安全。国赛落地濮阳，本身就具有标识意义。
一个地方如何看待发展与安全的关系，决定了它能走多稳、走多远，也决定了发展的成色与根基的深浅。作为一座石油化工城市，濮阳有着清晰的认识：安全是发展的前提，发展是安全的保障；没有安全这个“1”，后面再多的“0”也会失去意义。
发展与安全从来不是二选一的“选择题”，而是一体两面的“综合题”。应急能力，本质上是一个城市对不确定性的应答水平。统筹发展与安全，其实是“底线”与“上限”的辩证统一。当一座城市把“体量大、链条长、场景真”的风险敞口，反手变成救援实训的天然考场，把鉴定资质、实训标准、装备研发做成可输出的能力，安全就从被动的防守变成了主动的生产要素。
把安全底座夯进责任链、产业链的每一环，这不是简单的“舍得投入”和“成本核算”，而是一种治理观念的位移：安全不再是发展的刹车，而成了发展的油门。当安全能力内嵌为产业能力的重要部分，竞争力也就有了长远支撑。
统筹发展与安全，不是发展之后再补安全，也不是安全之中裹足不前，而是让两条线在同一个坐标系里共同生长、相得益彰。这是常识，更应化为行动自觉。
